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"Aziende, voucher,
libertà di scelta, integrazione. Il caso delle cure domiciliari"
Centro Congressi Banca Intesa Milano, 21 maggio 2004 (Ore 9.00 -
17.30)
Il convegno è dedicato a un tema di assoluta attualità, quello dei
servizi di sostegno alle persone affette da malattie e disabilità
di lunga durata, con particolare riferimento alle cure offerte entro
le mura domestiche e in comunità. La definizione tradizionale di
assistenza domiciliare richiama ormai una storia di aspettative
deluse, sperimentazioni incomplete, incertezze programmatiche e
normative, risorse economiche e professionali dubbie o inadeguate.
Eppure, il carico assistenziale sostenuto dalle famiglie è in continua
crescita, mentre aumentano le segnalazioni intorno alla ridotta
visibilità e incisività degli interventi istituzionali italiani.
Il confronto con i livelli di intervento domiciliare degli altri
paesi a economia avanzata è impietoso: l'Italia raggiunge con servizi
domiciliari meno dell'1 per cento della popolazione con più di 65
anni; gli altri paesi superano il 6 per cento o arrivano, è il caso
di Gran Bretagna e Svezia, a sfiorare il 20. In Italia, il sostegno
a questi malati appare sempre più come un fatto privato, demandato
alla buona volontà e alla resistenza fisica e emotiva dei familiari
e delle sempre più rarefatte reti informali. La giornata vuole affrontare
il tema sotto il punto di vista delle esigenze emergenti, dei diritti
di cittadinanza e delle politiche sociali e sanitarie: tendenze,
modelli, priorità, risorse e problematicità. Si rifletterà sui valori
che i servizi esprimono, prima ancora che delle pure esigenze amministrative
o organizzative, e sulle responsabilità personali e comunitarie
che la nuova dimensione dell'anzianità riconsegna all'attenzione
di tutti.
PROGRAMMA
9.15
Introduzione e saluti: i motivi della giornata (S.E. Mons. Giuseppe
Merisi, Presidente Fondazione Caritas Ambrosiana)
9.30
Perché parlare di cure domiciliari? (Fabrizio Giunco, medico, area
anziani Caritas Ambrosiana)
10.15
Le cure domiciliari in Italia: devoluzione, integrazione, livelli
essenziali (Tiziano Vecchiato, Direttore scientifico del Centro
Studi e Formazione Fondazione "E. Zancan" di Padova)
11.00
Pausa
11.15
Le cure domiciliari in Italia: programmazione e risorse economiche
(Nerina Dirindin, economista, Docente di Economia pubblica ed economia
sanitaria all'Università di Torino)
12.00
Bonus e voucher in Italia e in Europa: un'alternativa ai servizi
formalizzati? (Chiara Crepaldi, ricercatrice Istituto per la Ricerca
Sociale di Milano)
12.45
Pausa pranzo
14.00
Introduzione: Offrire servizi o costruire una comunità: il modello
della prossimità (Don Virginio Colmegna, Direttore Caritas Ambrosiana)
14.30
Le cure domiciliari: aspettative deluse, obiettivi limitati, esigenze
crescenti, nuove soluzioni
Modera Fabio Pizzul
Partecipano Palmiro Boni, Fondazione Caritas Ambrosiana Antonio
Guaita, geriatra, Direttore Sanitario Istituto Geriatrico Golgi
di Abbiategrasso Tiziana Maiolo, Assessore ai Servizi Sociali del
Comune di Milano Raffaella Milano, Assessore ai Servizi Sociali
del Comune di Roma Riccardo Piccolo, Osservatorio Anziani Azienda
sanitaria locale Milano 3 Furio Zucco, Vicepresidente Società Italiana
di Cure Palliative
16.30
Dibattito e conclusioni L'incontro, programmato in orario lavorativo
per favorire la partecipazione degli operatori di settore a cui
è specificamente rivolto, è però interessante anche per i responsabili
delle Caritas parrocchiali e per i volontari dei Centri di ascolto.
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