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rapporto povertà di Walter Nanni

Dopo aver condotto un monito-
raggio sulla (immobile) sperimenta-
zione, le due organizzazioni hanno MALATI DI CORRUZIONE,
lanciato un appello al nuovo governo
e alle istituzioni locali, perché acce-
lerino, rivedendo e semplificando le CONVINTI CHE SIA DILAGANTE
modalità di assegnazione della Carta
acquisti, che – con un importo fino a
404 euro al mese – avrebbe dovuto
essere rivolta a nuclei familiari recen-
temente caduti in situazione di po- a Commissione europea ha realizzato il suo primo rapporto lari di cariche elettive a livello regiona-
vertà a causa della perdita del lavoro. sulla corruzione nei paesi membri, reso pubblico a inizio feb- le. Soltanto nel 2012 sono scattate in-
Dal monitoraggio è emerso il ritardo dagini penali e ordinanze di custodia
che ha riguardato, seppure in misura L braio. Il documento raccoglie dati di svariate fonti ed è impie- cautelare nei confronti di esponenti
diversa, tutti i comuni. Le prime ero- toso con l'Italia: a condannarci sono conflitti di interesse, leggi ad politici regionali in circa la metàdelle
gazioni erano attese a novembre 20 regioni italiane. Inoltre sono stati
2013, e sinora non solo nessuna fa- personam, lunghezza dei processi e conseguente prescrizione, col- sciolti in Italia 201consigli municipali,
miglia ha ricevuto il contributo, ma lusioni tra politica, imprenditoria e criminalità, appalti truccati. di cui 28dal 2010 (per lo più nel meri-
in tutti i comuni si è ancora in attesa Secondo i dati della nostra Corte dei Conti, riportati dal testo euro- dione, ma anche nelle regioni del
delle graduatorie definitive. nord) per presunte infiltrazioni crimi-
«In assenza di misure strutturali di peo, i costi diretti totali della corruzione ammontano a 60 miliardi nali. In alcune situazioni i reati conte-
lotta alla povertà minorile – afferma di euro l’anno, ovvero circa il 4% del Pil nazionale. Nel 2012 e 2013 il stati sono caduti in prescrizione.
una nota, pubblicata a inizio marzo ROMANO SICILIANI
da Save the Children e Caritas – la presidente della Corte ha espresso preoccupazione per l’impatto della Il modo più semplice
sperimentazione della Social card, corruzione sull’economia italiana, già Secondo uno studio del 2010 di Tran-
sebbene limitata, avrebbe potuto PAROLE E CARTE A questo si sono aggiunte difficol- colpita dalle conseguenze della crisi sparency International, tra il 2005 e il
contribuire a migliorare sensibilmen- Colloquio in un centro d’ascolto tà burocratiche incontrate dai comu- economica. E il rapporto 2012 della Primo rapporto della 2010 circa il 10% dei procedimenti
te le condizioni di vita di tanti bambi- della Caritas diocesana di Genova. ni (tra cui l’incompatibilità dei siste- Commissione per lo studio e l’elabo- Commissione europea per reati di corruzione si è estinto per
ni e adolescenti. È necessario impe- Sotto, la presentazione, da parte mi informatici e i tempi lunghi per gli razione di proposte in tema di traspa- sul fenomeno nei paesi scadenza dei termini di prescrizione:
del governo, della prima Social card
gnarsi per accelerare i tempi di eroga- accertamenti da parte dell’Inps) e i renza e prevenzione della corruzione membri. Risultati per esempio, sono stati l’11,14% nel
zione e occorre apportare i correttivi ritardi da parte di alcuni dei comuni nella pubblica amministrazione impietosi con l’Italia: 2007 e il 10,16% nel 2008 (contro
necessari, dal momento che la misu- stessi nell’emissione del bando per (commissione parlamentare ad hoc) molte fonti e molti una media Ue attestata nel periodo
ra è stata finanziata nell’ambito della l’accesso alla misura (per la gestione ha denunciato l’esistenza di costi eco- indicatori ci bocciano. attorno al 2%). E nel frattempo la si-
riprogrammazione dei fondi europei della Social card hanno fatto ricorso nomici indiretti (derivanti per esem- E un sondaggio tuazione non sembra essere miglio-
in sede di legge di stabilità ed estesa a a personale interno, già oberato di pio dai ritardi amministrativi, dal cat- di Eurobarometro rata.. Secondo i dati Ocse, in Italia dal
tutto il territorio nazionale, con un in- compiti, e non hanno stanziato – tivo funzionamento dei pubblici rivela che i cittadini 2011 si sono estinti per scadenza dei
vestimento pari a 300 milioni di euro uniche eccezioni Torino e Bari – ri- uffici, dall’inefficienza o addirittura della penisola termini di prescrizione 30 procedi-
per il 2014 e di 297 per il 2015». sorse finanziarie aggiuntive). dall’inutilità delle opere e dei servizi ne sono consapevoli menti per corruzione transnazionale
Alla luce dei dati raccolti, Save the pubblici, dalla perdita di competiti- su 47 (oltre il 62%).
Bandi comunali in ritardo Children e Caritas Italiana hanno vità, dal calo degli investimenti ecc.), che si aggiungono La relazione della Commissione europea include anche
I problemi che hanno attardato l’im- chiesto al governo, in particolare al ai costi diretti della corruzione stimati dalla Corte dei i risultati di un sondaggio realizzato nel 2013 da Eurobaro-
plementazione della Nuova Social ministero delle politiche sociali, e agli Conti. Per le grandi opere pubbliche i costi indiretti sono metro in tutti i paesi membri sul tema della percezione della
card sono diversi, primo fra tutti l’in- ROMANO SICILIANI enti locali di rivedere i criteri di acces- stimati attorno al 40% dei costi dell’appalto. corruzione. Il 97%dei rispondenti italiani (la seconda per-
dividuazione dei beneficiari secondo so alla nuova card, di facilitare un Così, mentre alcuni studi sull’economia sommersa af- centuale dell’Unione in ordine di grandezza) ritiene che la
molteplici criteri, rivelatisi stringenti maggior coordinamento tra il livello fermano che il “nero” (altro ambito che nasconde corruzio- corruzione sia un fenomeno dilagante in Italia (contro una
e in un certo senso contraddittori, fi- date di povertà estrema) ha fatto sì territoriale e l’Inps tramite un adegua- ne) raggiungeva in Italia nel 2012 un valore pari al 21,5% media Ue del 76%) e il 42% afferma di subirla personal-
no a escludere un grande numero di che nel comune di Bari, destinatario mento dei sistemi informatici e tecni- del Pil, numerose indagini per presunti casi di corruzione, mente nel quotidiano (contro una media Ue del 26%). Per
potenziali beneficiari. La difficoltà di di un fondo di ben 3 milioni di euro, ci, di dare chiare indicazioni ai comu- finanziamento illecito ai partiti e rimborsi elettorali indebiti l’88% dei rispondenti italiani, corruzione e raccomanda-
conciliare due aspetti cruciali dello siano state per esempio individuate ni per un’efficace attuazione dei Piani hanno visto coinvolte personalità politiche di spicco e tito- zioni sono spesso il modo più semplice per accedere a de-
strumento (la perdita recente del la- come potenziali beneficiarie solo di intervento personalizzati (Pai) da terminati servizi pubblici (contro una
voro e la vita in condizioni consoli- 321 famiglie. stilare per ogni beneficiario, infine di media Ue del 73%). Secondo il son-
promuovere azioni di coordinamento Costi pazzeschi, compagna di ogni giorno daggio, le figure pubbliche verso le
Fra i problemi che hanno attardato con le realtà civiche e di volontariato 60 miliardi i costi diretti totali, in euro, della corruzione in Italia ogni quali vi è maggior sfiducia sono i partiti
la Nuova Social card, c’è l’individuazione dei territori, per integrare la Nuova anno, circa il 4% del Pil nazionale. politici, i politici nazionali, regionali e
dei beneficiari secondo molteplici criteri, Social card con le altre azioni di con- locali, e i funzionari responsabili del-
rivelatisi contraddittori, fino a escludere trasto alla povertà presenti al livello circa 10% i procedimenti per reati di corruzione estinti per scadenza l’aggiudicazione degli appalti pubblici
un grande numero di potenziali beneficiari locale e massimizzarne l’impatto. dei termini di prescrizione, in Italia, tra 2005 e 2010: media europea 2% e del rilascio delle licenze edilizie.
42% gli italiani che affermano di subire personalmente la corruzione
10 ITALIA CARITAS | APRILE 2014 nel quotidiano: la media Ue è 26% ITALIA CARITAS | APRILE 2014 11